Ouders betaalden in 2010 gemiddeld 22% van de kosten voor kinderopvang, maar dat wordt 34% in 2015. De extra kosten kunnen oplopen van enkele tientjes, tot wel honderden euro`s per maand.

Het kabinet vindt de bestaande kindregelingen veel te complex en te duur: de kosten zijn de afgelopen vijf jaar met 3 miljard euro gestegen. Het kabinet Rutte zet daarom het mes in de regelingen en gaat er ruim 1,5 miljard euro op de kinderopvang bezuinigen.

Bij de bezuinigingen probeert het kabinet wel lage inkomens en (alleenstaande) ouders met grote banen te ontzien, doordat de uurkosten voor extra opvang niet zo snel meer stijgen. Ook mag een ouder die vanuit een uitkering gaat werken, er niet op achteruit gaan.

Van 22 tot 290 euro extra per maand
Antoinette Reerink, zorgredacteur van NRC Handelsblad, berekende de wijzigingen bij een gezinssituatie met twee kinderen die twee maal in de week naar de kinderopvang gaan.

Ouders met een minimuminkomen betalen dan 22 euro per maand meer in 2012 en 37 euro in 2013. Voor een modaal inkomen zijn de extra bedragen 37 euro in 2012 en 52 euro per maand in 2013. Rijkere ouders, met een inkomen van 3,5 maal modaal (135.000 euro), betalen in 2012 en 2013 respectievelijk 99 en 290 euro per maand meer. Omdat veel mensen drie of vier dagen opvang nodig hebben, zullen zij er mogelijk nog verder op achteruit gaan.

Volgens berekeningen van het kabinet gaat zeventig procent van de ouders die gebruik maken van kinderopvang er in 2013 maximaal twee procent op achteruit. Nog eens 27 procent, gaat er tussen de twee en vijf procent op achteruit. Het totaal van de bezuinigingen op de kinderopvang bedraagt 774 miljoen euro.

Maatregelen kinderopvang
Toen de kinderopvangregeling werd gemaakt, was het uitgangspunt dat een derde van de kosten door overheid, een derde door werkgevers en een derde door ouders zou worden betaald. Maar ouders betaalden in 2010 gemiddeld minder dan een vierde van de kosten.

Het kabinet neemt maatregelen zodat de bijdrage van de overheid en werkgevers samen daalt van 78 procent in 2010 naar 66 procent in 2015. Die van de ouders stijgt van 22 procent in 2010 naar 34 procent in 2015.

Het kabinet neemt daarvoor verschillende maatregelen voor de kinderopvang:

• De ouderbijdrage wordt voor alle kinderen verhoogd met 16,25%.

• Er komt een vaste bijdrage voor iedereen, ongeacht het inkomen, van ongeveer 15 euro per maand.

• De kinderopvangtoeslag wordt gekoppeld aan het aantal gewerkte uren.

• De toeslag voor het tweede en volgende kind wordt voor de hoogste inkomens versneld afgebouwd en komt voor de hoogste inkomens uit op 58,2 procent. Voor de hoogste inkomens is de kinderopvangtoeslag voor deze kinderen nu ruim 82%.

• De maximum uurtarieven worden in 2012 niet geïndexeerd.

• De hoogste inkomens, vanaf een gezamenlijk inkomen van ongeveer 130.000 euro, ontvangen vanaf 2013 geen kinderopvangtoeslag meer voor hun eerste kind.

Kindregelingen geschrapt
De `lappendeken` van twaalf kindregelingen is ondoorzichtig en de regelingen werken elkaar soms tegen, stelt het kabinet. Daarom wordt de kindertoeslag in box 3 geschrapt, evenals de aftrek van de kosten voor levensonderhoud van kinderen en de ouderschapsverlofkorting.

De kosten van de kindregelingen worden beperkt tot ongeveer 9 miljard euro, dat is gelijk aan de kosten van het niveau van 2008. De maatregelen treffen iedereen, ook de mensen met de laagste inkomens omdat zij veel gebruik maken van de kindregelingen. Het kabinet belooft voor deze laatste groep wel een aantal verzachtende maatregelen.

Maatregelen kindgebonden budget
Het kindgebonden budget is bedoeld als tegemoetkoming in de kosten voor kinderen voor ouders met een laag inkomen. Maar een bezuiniging hierop is nodig, omdat de uitgaven zijn gestegen van 600 miljoen euro in 2006 naar 1 miljard euro in 2011.

Het kabinet neemt hiervoor de volgende maatregelen:

• Het kindgebonden budget wordt beperkt tot twee kinderen.

• Het wordt afgeschaft voor ouders met een vermogen van meer dan 100.000 euro.

• De verhoging van de bedragen in 2011 wordt niet gecontinueerd.

• Het kindgebonden budget wordt niet meer gecorrigeerd voor de inflatie van 2012 tot en met 2015.

Deze maatregelen leveren een besparing op van 200 miljoen euro in 2012, oplopend tot 250 miljoen euro in 2015. De vermogenstoets wordt van kracht in 2013, de overige maatregelen in 2012.

Praktische antwoorden op uw HRM-vragen Met een abonnement op Tools en Extra's van Personeelsnet krijgt u ruim 200 actuele P&O-documenten, checklists en tools. Inclusief: gratis plaatsing van uw HR-dienst of P&O-vacature. Voor slechts 189 euro per jaar.