Hoewel de spanning op de arbeidsmarkt iets is afgenomen, blijft personeel vinden voor veel werkgevers een flinke uitdaging. In het najaar van 2025 was 45% van de vacatures nog steeds moeilijk vervulbaar. Dat is lager dan in 2023 en 2024 (53%), maar het probleem blijft substantieel. Tegelijkertijd geeft 58% van de werkgevers aan last te hebben van de krapte op de arbeidsmarkt.

Dat blijkt uit een grootschalig werkgeversonderzoek van UWV onder 3.551 werkgevers. 

Bouw blijft uitschieter
De verschillen tussen sectoren zijn groot. In de bouw is 71% van de vacatures moeilijk vervulbaar. Dat is het hoogste percentage van alle sectoren en zelfs een stijging ten opzichte van 2023. Ook in de industrie (53%) en in overige dienstverlening, cultuur, sport en recreatie (50%) liggen de percentages hoog.

Werkgevers hebben vooral problemen om goede mensen te vinden voor technische- (27%) en zorg- en welzijnsberoepen (13%). Denk daarbij bijvoorbeeld aan monteurs, lassers, CNC-operators, verpleegkundigen en begeleiders.

Mismatch tussen wensen en aanbod
De oorzaak van de wervingsproblemen is allereerst dat er te weinig gekwalificeerde kandidaten reageren op vacatures: 87% van de werkgevers met moeilijk vervulbare vacatures noemt een gebrek aan reacties als reden.

Daarnaast is er ook een kwalitatieve mismatch. Werkgevers geven aan dat sollicitanten:

• niet over de juiste vaardigheden beschikken (64%)
• onvoldoende vakkennis hebben (59%)
• onvoldoende werkervaring hebben (55%)

Opvallend is dat vaardigheden vaker worden genoemd dan opleiding of diploma’s. Dat wijst op een verschuiving richting skills-based werving, waarbij competenties belangrijker worden dan diploma’s.

Werkgevers leiden vaker zelf op
De meest opvallende uitkomst is, dat werkgevers vaker mensen aannemen die nog opgeleid moeten worden. Van de werkgevers die recent extern personeel hebben geworven, zegt 52% vanwege de krapte vaker kandidaten aan te nemen die nog (extra) scholing nodig hebben.

Het gaat daarbij vooral om:

• stagiairs (71%)
• recent gediplomeerden (68%)
• carrièreswitchers of zij-instromers (64%)
• studenten in leerwerktrajecten (61%)

Langdurig werklozen en herintreders worden hierbij minder vaak genoemd.

Wervingsactiviteiten verbreden
Om toch aan goede kandidaten te komen, verbreden werkgevers hun recruitmentinspanningen. Ze doen dat door:

• vacatures via meer of andere kanalen te verspreiden (54%)
• meer in te zetten op via-via werven (52%)
• meer mogelijkheden te bieden om vrijblijvend kennis te maken met het werk en de organisatie (44%)

Volgens werkgevers is ‘meer via-via werven’ de meest effectieve maatregel (29%), gevolgd door verspreiding via meer wervingskanalen (23%), naast het vaker kandidaten aannemen die nog opgeleid moeten worden (14%).

Salariseisen en werk-privéwensen spelen mee
Bij 36% van de werkgevers met moeilijk vervulbare vacatures spelen salariseisen van sollicitanten een rol. Dan vragen sollicitanten een hoger salaris dan de werkgever kan of wil bieden. Van de werkgevers die tegen salariseisen aanlopen, geeft 59% aan vanwege de krapte toch betere arbeidsvoorwaarden te bieden.

Daarnaast hebben werkgevers soms problemen met de wensen van sollicitanten over:

• werktijden en roosters (23%)
• minder werkuren dan gevraagd (20%)
• reistijd (13%)
• thuis of hybride werken (12%)

Verwachtingen: weinig verbetering in zicht
Vooruitkijkend verwacht bijna driekwart van de werkgevers dat het vervullen van vacatures in 2026 niet makkelijker, maar ook niet moeilijker wordt dan in 2025. Eén op de vijf verwacht dat het moeilijker wordt, slechts 8% verwacht verlichting.

UWV wijst op structurele ontwikkelingen die de arbeidsmarkt blijven beïnvloeden: vergrijzing, uitstroom door pensionering, maatschappelijke opgaven in bouw en zorg en technologische ontwikkelingen zoals AI. Daarom pleit UWV voor structurele inzet op ontwikkeling en scholing van zowel nieuw als zittend personeel.

Hoofdpunten uit het UWV-onderzoek

Onderwerp	Belangrijkste uitkomst
Moeilijk vervulbare vacatures	45% in 2025 (was 53% in 2023/2024)
Sector met meeste krapte	Bouw: 71% moeilijk vervulbaar
Grootste oorzaak	87% noemt te weinig reacties
Kwalitatieve mismatch	64% mist vaardigheden, 59% vakkennis, 55% werkervaring
Werkgevers leiden vaker zelf op	52% neemt vaker kandidaten aan die nog opgeleid moeten worden
Salariseisen als knelpunt	36% noemt salariswensen als oorzaak
Verwachting 2026	72% verwacht geen verbetering of verslechtering

WANNEER REGEL JIJ IETS VOOR JEZELF? KIES HR TOOLS EN EXTRA'S