Zorgverleners die via een persoonsgebonden budget (pgb) werken, krijgen per 1 januari 2026 recht op werknemersverzekeringen zoals WW, Ziektewet en WIA. Tot nu toe golden deze rechten niet voor pgb-zorgverleners met een arbeidsovereenkomst van minder dan vier dagen per week.

Een wetsvoorstel van minister Van Hijum (SZW) en staatssecretaris Van Oostenbruggen (Fiscaliteit) maakt daar vanaf 2026 een einde aan.

Gelijke rechten voor werknemers
Met het wetsvoorstel worden pgb-zorgverleners met een arbeidsovereenkomst voor minder dan 4 dagen per week, vanaf 2026 op dezelfde manier behandeld als andere werknemers. Dat betekent dat zij verzekerd zijn tegen werkloosheid, ziekte en arbeidsongeschiktheid.

Ook krijgen zij recht op loondoorbetaling bij ziekte, verlof en ontslagbescherming. De Sociale Verzekeringsbank (SVB) zal budgethouders ondersteunen bij het inhouden van loonbelasting en het afdragen van premies.

Aanpassing van de Regeling dienstverlening aan huis
De bestaande uitzondering is vastgelegd in de Regeling dienstverlening aan huis. Die wordt nu aangepast. Doel van de wijziging is om de arbeidsmarkt voor persoonlijke dienstverlening te stimuleren en zwart werk te voorkomen.

Door het afschaffen van de uitzonderingsbepaling worden de premies voor werknemersverzekeringen straks ook geheven bij kortdurende arbeidsovereenkomsten binnen het pgb.

Oordeel van de rechter: indirecte discriminatie
Aanleiding voor de wetswijziging is een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep (CRvB) uit maart 2023. De rechter oordeelde dat de uitzondering op de verzekeringsplicht leidt tot indirecte discriminatie op grond van geslacht, omdat veel pgb-zorgverleners vrouw zijn.

Sindsdien kunnen zorgverleners die menen recht te hebben op een uitkering zich nu al melden bij UWV.

Wetsvoorstel aangeboden aan Tweede Kamer
Met het wetsvoorstel wordt de situatie voor alle pgb-zorgverleners wettelijk gelijkgetrokken. De Tweede Kamer buigt zich nu over het voorstel. Als ook de Eerste Kamer instemt, treedt de wetswijziging op 1 januari 2026 in werking.

HANDIGE TOOLS VOOR HR: Doe het samen met HR TOOLS & EXTRA'S