Vanaf 1 juli 2028 mogen werkevers geen huisvestingskosten meer inhouden op het minimumloon van arbeidsmigranten. Dat staat in een wet die wil tegengaan dat huisvesting van arbeidsmigranten een verdienmodel wordt. Bovendien blijken arbeidsmigranten te afhankelijk van hun werkgever. Als hun contract niet wordt verlengd, belanden veel migranten onder treurige omstandigheden op straat in de grote steden.

De aangekondigde wijziging is gekoppeld aan de Wet passende huur, die deze zomer in internetconsultatie is gegaan. De beoogde datum van 1 juli 2028 is dus nog geen definitieve ingangsdatum, schrijft minister Vijlbrief van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. 

Werkgever mag nu nog kwart inhouden
Nu mogen werkgevers onder voorwaarden nog maximaal 25% van het brutominimumloon inhouden in ruil voor huisvesting. Aan die inhouding zijn eisen verbonden. Zo moet de werknemer ermee instemmen en moet de aangeboden huisvesting gecertificeerd zijn.

Maar uit een eerdere verkenning komt het beeld naar voren dat werkgevers regelmatig het maximale bedrag inhouden, terwijl de kwaliteit van de woning dat niet altijd rechtvaardigt. Minister Vijlbrief wil daarom helemaal van de mogelijkheid tot inhouding af.

Huur en loon gescheiden houden
Voor werkgevers die arbeidsmigranten in dienst hebben en huisvesting aanbieden, betekent dit dat loon en huur nadrukkelijker van elkaar worden gescheiden. Het volledige wettelijk minimumloon moet straks worden uitbetaald; de kosten voor huisvesting kunnen niet meer via deze bijzondere inhoudingsmogelijkheid op het minimumloon worden verrekend.

De minister denkt dat de afhankelijkheid van de werkgever hierdoor zal verminderen. Nu zijn werk en huisvesting vaak met elkaar verbonden. Volgens Vijlbrief kan dat arbeidsmigranten in een kwetsbare positie brengen. Afschaffing moet bovendien de handhaving eenvoudiger maken. De Nederlandse Arbeidsinspectie kan dan gemakkelijker vaststellen of een werkgever daadwerkelijk het wettelijk minimumloon betaalt.

Eerst betere huurbescherming
De regeling verdwijnt niet onmiddellijk. Opmerkelijk genoeg bieden de huidige regels ook bescherming, onder meer doordat alleen huur mag worden ingehouden voor gecertificeerde huisvesting.

Daarom koppelt het kabinet de afschaffing aan de voorgenomen Wet passende huur. Die moet arbeidsmigranten betere huur- en huurprijsbescherming bieden. Het streven is dat deze wet op 1 juli 2028 in werking treedt. Op hetzelfde moment moet de mogelijkheid om huisvestingskosten op het minimumloon in te houden verdwijnen.

Aandachtspunt voor HR en werkgevers
Werkgevers die arbeidsmigranten huisvesten, hebben daarmee dus nog enige voorbereidingstijd. Voor HR en salarisadministratie is vooral van belang dat de huidige constructie van looninhouding vanaf 1 juli 2028 moet worden aangepast. Ook zullen werkgevers die zelf woonruimte aanbieden de financiële en administratieve relatie rond die huisvesting opnieuw moeten inrichten.

VAN UITVOEREN NAAR ADVISEREN: HET KAN MET DE JUISTE HR-TOOLS