De uitvoering van de Participatiewet wordt op onderdelen aangepast. De voorstellen hiertoe gaat Staatssecretaris Klijnsma nog in de eerste helft van 2016 bij de Tweede Kamer indienen. Intussen lukt het in de praktijk nauwelijks om gehandicapten te plaatsen.

 

Staatssecretaris Jetta Klijnsma van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (foto) heeft afspraken over een soepeler uitvoering van de Participatiewet gemaakt met de VNG, sociale partners en UWV. Maar in de praktijk klagen werkgevers dat zijn nauwelijks arbeidsgehandicapten kunnen plaatsen op beschikbare werkplekken.

Leerlingen direct toelaten
Zo worden (ex-) leerlingen die afkomstig zijn uit het voortgezet speciaal onderwijs zonder toetsing door UWV direct toegelaten tot de doelgroep voor de extra banen die beschikbaar komen voor mensen met een arbeidsbeperking.

Ook komt er een eenvoudigere opzet van loonwaardebepaling op de werkplek, waar vooral werkgevers en gemeenten op hebben aangedrongen. Deze maatregelen maken het makkelijker om mensen die vanwege een beperking niet het minimumloon kunnen verdienen te plaatsen op de extra banen.

Uitstel loonwaarde berekenen
Werkgevers en gemeenten krijgen de mogelijkheid om voor het eerste half jaar van een dienstverband te rekenen met een vooraf bepaalde loonkostensubsidie van 50 procent van het wettelijk minimumloon voor werknemers uit de doelgroep banenafspraak.

Na dat eerste half jaar wordt op de werkplek de loonwaarde bepaald en wordt de loonkostensubsidie hierop aangepast. Ook krijgen gemeenten de ruimte om af te wijken van de vaste momenten om iemands loonwaarde opnieuw te bepalen.

Doelgroepenregister groeit
In een brief over de gemaakte afspraken die staatssecretaris Jetta Klijnsma vandaag naar de Tweede Kamer stuurde, stelt zij dat eerdere maatregelen om de werkprocessen voor de banenafspraak vanaf juli 2105 te vereenvoudigen, effect hebben.

Zo stijgt het aantal bij UWV aangevraagde beoordelingen voor het doelgroepenregister sinds juli fors. In totaal gaat het om 4.421 aanvragen (stand tot eind oktober), waarvan UWV er 2.458 heeft afgehandeld. In 58 procent van deze gevallen leidde de aanvraag ook tot opname in het doelgroepregister. Dit is vergelijkbaar met het percentage toegekende Wajong-beoordelingen vóór 2015 (circa 60 procent).

Extra plekken gehandicapten
In het zogeheten Sociaal Akkoord is vastgelegd dat werkgevers de komende jaren fors inzetten op het inrichten van extra werkplekken voor mensen met een arbeidsbeperking.

Signalen dat mensen voor wie deze banenafspraak bedoeld is, vanwege te strenge criteria buiten de doelgroep vallen en dus niet op deze plekken terecht komen, houden de aandacht van Klijnsma en alle andere betrokken partijen. Zo komt aanvullende informatie uit toekomstige beoordelingen en lopen er momenteel nog enkele proefprojecten van gemeenten met UWV.

Werkgevers klagen over de Participatiewet
Maar de uitvoering van de wet blijkt zo versnipperd en onduidelijk, dat het werkgevers in de praktijk nauwelijks lukt om gehandicapte werknemers te plaatsen op plekken die zij beschikbaar hebben gemaakt. Want op de kaartenbakken zitten virtuele hangsloten, zodat er nauwelijks zicht is op de capaciteiten en werkmogelijkheden van arbeidsgehandicapten.

MIS NIKS MEER: Schrijf je hier in voor de gratis HR-nieuwsbrief