Een waardevast pensioen is nog steeds het streven, maar wordt minder zeker dan we eerder dachten. De pensioenfondsen moeten veel duidelijker zijn over alle risico`s en de gevolgen voor de pensioenuitkering.

Dat stelt het kabinet in een brief aan de Tweede Kamer over de toekomst van het Nederlandse pensioenstelsel. Het kabinet reageert hiermee op de aanbevelingen van de commissies Goudswaard en Frijns, die adviseerden over de houdbaarheid van de aanvullende pensioenen. De brief moet als basis dienen voor gesprekken met werkgevers, werknemers en de pensioensector. Daarna zal het kabinet pensioenwetgeving aanpassen.

Door de financiële crisis kwamen veel Nederlandse pensioenfondsen ernstig in de problemen. De commissie Goudswaard concludeerde dat er dringend enkele aanpassingen nodig zijn om het Nederlandse stelsel van aanvullende pensioenen voor de langere termijn gezond te houden.

Vertellen wat zeker is, en wat niet
Het kabinet is streng voor de pensioenfondsen. Zij moeten de zekerheden die ze beloven, ook in de praktijk nakomen. Pensioendeelnemers moeten een duidelijk beeld krijgen van wat ze reëel aan pensioen kunnen verwachten. Waar sprake is van risico`s, moet daarover duidelijk worden gecommuniceerd. Wel krijgen pensioenfondsen ruimte om meer voorwaardelijke afspraken te maken met de deelnemers.

Uitgangspunt is dat de fondsen solidair blijven en hun collectiviteit en lage kosten gebruiken om zo goed mogelijke resultaten te bereiken. De fondsen moeten wel duidelijker zijn over de te verwachten resultaten, om teleurstellingen te voorkomen als de pensioenuitkering ingaat.

Ook moet er meer variatie mogelijk zijn in pensioenen, afhankelijk van de financiële positie of de levensverwachting. Daarom moet het ook mogelijk worden voor werknemers om pensioen op te bouwen na hun 65e. Het kabinet zal daarom nog vóór de zomer een wetsontwerp publiceren om doorwerken na 65 jaar beter mogelijk te maken.

Voorstellen kabinet over toekomst pensioenen
Concreet doet het kabinet een aantal voorstellen om de houdbaarheid van pensioenen in de toekomst mogelijk te maken:

Pensioenfondsen krijgen de kans pensioenregelingen af te spreken waarbij een waardevast pensioen voorop staat dat rekening houdt met gestegen kosten van levensonderhoud.

Onder bepaalde voorwaarden kunnen pensioenaanspraken worden aangepast als de financiële positie van een pensioenfonds dat noodzakelijk maakt.

Pensioenfondsen moeten de communicatie naar de deelnemers `meer in reële termen doen`.

Pensioenaanspraken kunnen afhankelijk worden van de levensverwachting. Dit vergroot de financiële schokbestendigheid van de pensioenfondsen.

Het Financiële Toetsingskader (de manier waarop de pensioenfondsen hun financiële positie berekenen) wordt aangepast om de zekerheid van de pensioenen te vergroten.

Pensioenfondsen krijgen bij zwaar weer iets meer tijd voordat zij herstelplannen moeten indienen. Ze hebben daardoor minder last van toenemende schommelingen in koersen op de aandelenmarkt en kunnen zich daardoor beter op de lange termijn richten.