Uitzendbureaus en andere bedrijven die personeel uitlenen krijgen er vanaf 1 juli 2027 een nieuwe verplichting bij. Wanneer een uitzendkracht betrokken is bij een meldingsplichtig arbeidsongeval, moeten zij een dossier aanleggen waarin wordt vastgelegd welke acties zijn ondernomen en welke maatregelen zijn afgesproken om herhaling te voorkomen.

Het kabinet heeft hiervoor een wijziging van het Arbeidsomstandighedenbesluit voor internetconsultatie opengesteld.  De nieuwe regels vloeien voort uit de eerder aangenomen Wet invoering meld- en vergewisplicht arbeidsongevallen voor uitleners. Daarmee wil het kabinet de veiligheid van uitzendkrachten verbeteren, met speciale aandacht voor kwetsbare groepen zoals arbeidsmigranten.

Uitlener krijgt actieve verplichting na ernstig ongeval
Bij een meldingsplichtig arbeidsongeval blijft de werkgever (de inlener) verantwoordelijk voor de melding aan de Nederlandse Arbeidsinspectie. Maar daarnaast moet de inlener het ongeval òòk melden aan de uitlener (het uitzendbureau).

De uitlener krijgt een actieve vergewisplicht. Dit betekent dat deze moet nagaan welke maatregelen de inlener neemt om ervoor te zorgen dat het werk weer veilig kan worden uitgevoerd. De uitlener moet deze contacten en de ontvangen informatie vastleggen in een dossier. De voorwaarden daarvoor worden in de Arbowet opgenomen.

Wat moet in het dossier komen?
Het ontwerpbesluit schrijft voor welke documenten minimaal moeten worden opgenomen. Het gaat onder meer om:

• een afschrift van de melding van het arbeidsongeval;
• de eigen melding van de uitlener aan de Arbeidsinspectie;
• een schriftelijke vastlegging van de contactmomenten tussen uitlener en inlener;
• de informatie die daarbij is uitgewisseld;
• het verbeterplan of overzicht van maatregelen om herhaling van het ongeval te voorkomen, inclusief een tijdpad als dat van toepassing is.

Het dossier is vormvrij, zolang het maar voldoet aan de voorwaarden. Uitleners mogen zelf bepalen hoe zij de informatie vastleggen, zolang het dossier maar goed toegankelijk is voor de Arbeidsinspectie.

Minimaal vijf jaar bewaren
De dossiers moeten minimaal vijf jaar worden bewaard. Volgens de toelichting sluit deze bewaartermijn aan bij de bewaartermijnen die ook voor bepaalde gegevens in personeelsdossiers gelden. Daarmee blijft toezicht mogelijk, ook wanneer de betrokken werknemer inmiddels uit dienst is.

Omdat in het dossier ook persoonsgegevens en gezondheidsgegevens kunnen voorkomen, moeten uitleners deze gegevens zorgvuldig beveiligen en voldoen aan de regels van de privacywet AVG.

Ook overleg over verbetermaatregelen
De toelichting bij het besluit maakt duidelijk dat de nieuwe dossierplicht meer is dan alleen een administratieve verplichting.

Door na een ongeval actief contact te onderhouden met de inlener over de oorzaak van het ongeval en de te nemen verbetermaatregelen, wil het kabinet bereiken dat uitleners ook daadwerkelijk invulling geven aan hun zorgplicht voor uitzendkrachten.

Wat betekent dit voor HR en werkgevers?
Werkgevers die personeel inlenen moeten erop rekenen dat uitzendbureaus na een meldingsplichtig arbeidsongeval actief informatie zullen opvragen over de toedracht van het ongeval en de genomen verbetermaatregelen.

Voor uitleners betekent de nieuwe regeling dat zij hun procedures voor arbeidsongevallen moeten aanpassen, zodat meldingen, contactmomenten en verbeterplannen vanaf de inwerkingtreding zorgvuldig worden vastgelegd en gedurende vijf jaar beschikbaar blijven voor toezicht door de Arbeidsinspectie.

Internetconsultatie geopend
Het ontwerpbesluit ligt momenteel ter internetconsultatie. Belangstellenden kunnen tot en met 25 augustus 2026 reageren. Het kabinet streeft ernaar om zowel de Wet invoering meld- en vergewisplicht arbeidsongevallen voor uitleners als deze wijziging van het Arbeidsomstandighedenbesluit op 1 juli 2027 in werking te laten treden.

PROCEDURE VOOR HET MELDEN VAN EEN ARBEIDSONGEVAL

Doorsturen: